为深入贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，人力资源社会保障部近日印发《关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），提出多项针对性政策措施，全面支持银发经济健康发展，助力“银龄行动”推动老龄事业与经济社会高质量融合发展。这一系列举措将进一步拓展老龄社会就业和增收渠道，为老年群体福祉提供坚实保障，同时为推进中国式现代化注入新动能。

以技能提升为支点 强化银发经济发展基础

技能人才是银发经济发展的核心支撑。《通知》强调，要聚焦养老护理、健康照护、医疗服务等银发经济急需紧缺领域，加快培养高素质技术技能人才。为此，将指导全国技工院校优化专业设置，推动涉老专业产教融合，并及时将相关急需紧缺职业纳入职业技能培训目录。与此同时，国家还将通过特色培训项目，为从业者提供针对性的技能提升支持。

“银龄行动”作为推动养老服务体系建设的重要战略，在技能人才培养方面也进行了系统布局。行动计划到2030年培养600万名初、中、高级养老护理员，并通过构建全国统一的职业标准和技能评价体系，打造一支规模化、专业化的养老服务人才队伍。这些政策举措紧密结合，为银发经济发展提供了充足的智力支持和人才储备。

以就业扩容为抓手 增强银发经济吸纳能力

就业是经济发展的“晴雨表”，也是银发经济健康发展的重要保障。《通知》明确要求，将银发经济重点企业纳入用工服务保障范围，通过线上设立招聘专区、线下举办专场招聘活动，为银发经济领域用人单位和劳动者搭建高效对接平台。针对吸纳就业困难群体的企业，国家还将提供社会保险补贴，全面释放政策红利。

此外，《通知》提出，设立银发经济领域见习基地，通过为青年提供深入体验机会，吸引更多年轻人才加入银发经济相关行业。通过这一政策布局，不仅能优化劳动力结构，还将进一步增强行业的持续发展活力。

与此同时，“银龄行动”以再就业平台和社区经济活动为支撑，积极推动老年群体参与社会生产。“银龄行动”倡导的“以老助老”服务模式，为老年人创造了更多适老化岗位，让老年人不仅能够实现经济增收，还能通过参与社会发展提升自我价值。这一模式与国家政策形成良性互动，为推动老龄社会就业体系的完善提供了实践样本。

以创业创新为引擎 激发银发经济内生动力

创业是推动经济发展的重要动力源。《通知》要求，依托国家创业支持政策，设立银发经济领域创业孵化专区和基地，并开发创业项目库，集中支持与银发经济相关的创业项目。通过落实税收优惠政策、提供创业担保贷款、开展创业培训等多维度支持措施，国家将为银发经济领域的自主创业者提供更加优质的创业环境。

“银龄行动”在推进银发经济过程中，也高度重视创新驱动作用。行动通过引入智慧医疗、适老化设计等新兴技术，推动养老服务与科技深度融合。同时，通过构建覆盖全国的康养服务网络，促进养老资源与市场需求的有机结合，为银发经济注入新的发展动能。

以权益保障为基石 提升老龄群体福祉

权益保障是确保老年人参与经济社会发展的基础。《通知》特别强调，要引导用人单位依法保障大龄劳动者劳动权益，包括劳动报酬、休息休假和保险福利等基本保障。同时，国家还将畅通超龄劳动者的维权渠道，为老年人营造更加公平、合法的劳动环境。

“银龄行动”将这些政策措施转化为具体实践，通过建立覆盖全生命周期的权益保障体系，为老年群体提供更加有力的政策支持。行动注重构建友好的社会环境，通过社区活动、志愿服务等形式，不断增强老年人的社会融入感和安全感，切实提升福祉水平。

推动银发经济与老龄事业深度融合

“银龄行动”作为国家应对人口老龄化的战略工程，与人力资源社会保障部《通知》提出的各项政策举措形成高度协同，为银发经济发展提供了政策与实践的双重支撑。通过整合资源、优化政策、创新模式，“银龄行动”正在推动银发经济与老龄事业深度融合，实现老年群体“老有所养、老有所为”的社会目标。

一方面，银发经济领域的快速发展带动了养老服务、健康管理、康养地产等行业的产业链延伸；另一方面，通过就业、创业等多种渠道，老年人能够继续在社会中发挥积极作用，成为经济发展和社会治理的重要参与者。

未来规划：实现银发经济可持续发展

未来，“银龄行动”将在人力资源社会保障部政策的支持下，继续优化资源配置，推动政策落地。通过建立更加完善的养老服务体系、更加高效的就业支持机制和更加创新的创业平台，“银龄行动”将为银发经济提供强大支撑。

在党中央的坚强领导下，“银龄行动”必将成为推动中国式现代化进程的重要力量。通过为老年群体提供全方位的福祉保障，为社会创造更多的发展机遇，“银龄行动”正在以实际行动践行“老有所养、老有所乐、老有所为”的时代愿景，为实现“健康中国”“幸福中国”作出更大贡献。